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平邑县人民政府办公室关于印发平邑县2019年度美丽乡村建设奖补方案的通知
 索 引 号: pingyirmzfbgsbm/2019-0000049  公开目录: 政府办文件  发布日期: 2019-05-15
 主 题 词:  发布机构: 平邑县政府办公室  文  号: 平政办发〔2019〕8号
 公开程序 

各镇(街道)人民政府(办事处),经济开发区管委会,县政府各部门,科级以上事业单位,市以上直属单位:

《平邑县2019年度美丽乡村建设奖补方案》已经县政府第38次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。


平邑县人民政府办公室

2019年5月14日


平邑县2019年度美丽乡村建设奖补方案

为扎实?#24179;?#20065;村振兴战略,持续改善乡村环?#24120;?#25171;响“美丽沂蒙·山水平邑”美丽乡村新品牌,经县政府研究决定,2019年继续实行以奖代补,支持美丽乡村建设,主要用于各镇(街道、经济开发区,下同)省级美丽乡村示范村,市、县级美丽乡村示范片区创建。现就有关奖补方案公布如下:

一、奖补原则

坚持“政府主导、群众自愿,整合项目、量力而行,以奖代补、先干后补”的原则,突出重点、整村覆盖、连片打造,?#34892;蟯平?#32654;丽乡村建设。

二、奖补资金数额

县财政列入预算资金2000万元,其中,整合上级资金1000万元,县级配套1000万元,作为奖补资金。

三、奖补内容与标准

(一)省级美丽乡村示范村创建奖补

1.奖补对象。列入省级美丽乡村示范村创建范围的村。共4个。

2.创建内容及标准。根据省工作安排,开展省级美丽乡村示范村创建工作,实现村庄规划科学合理,基础设施配置齐全,公共服务功能完善,村容村貌整洁?#34892;潁?#27665;主管理制度健全,社会风气积极向上,特色产业优势明显,农民生活幸福?#37096;担?#24314;成后的项目村庄必须特色鲜明、示范带动作?#20204;浚?#24182;全部达到省级美丽乡村标准。

3.奖补标准。县财政列支600万元作为奖补资金,每村奖补150万元。项目资金按照县政府投资工程规定拨付至项目所在镇。项目所在镇要进行一定的资金配套,?#32321;?#39034;利完成创建工作,达到预期效果。

4.考评办法。接受省、市检查、调度、验收;县里将对照标准要求,结合实际,对省级美丽乡村示范创建工作进行调度指导、考核验收;镇、项目村为创建主体,全面负责项目村的规划、创建等工作。

5.完成时限:2019年10月底前。

(二)市级美丽乡村示范片区创建奖补

1.奖补对象。项目所在镇。项目主要指新创建的温水镇市级美丽乡村示范片区。

2.创建内容及标准。按照美丽乡村创建标准,立足片区实际,搞好多规合一,整合各方资源,挖掘历史文化内涵及产业特色,充分彰显乡村风貌,?#24179;?#20892;村各类设施建成并稳定运行,建立健全长效管理机制,创建成精品亮点线路,充分发?#20248;?#26449;生态振兴示范引领作用。

3.奖补标准。县财政列支800万元作为奖补资金。项目资金按照县政府投资工程规定拨付至项目所在镇。项目所在镇要进行一定的资金配套,?#32321;?#39034;利完成创建工作。在全市观摩评比中,取得1-3名,在年底专项考核中计满分;4-6名,计专项分数的80%;6名以后,计专项分数的60%。

4.考评办法。接受市、县组织的现场观摩、检查、调度、验收;县里对照标准要求,结合实际,对整体创建、提升工作进行调度指导、考核验收;以项目所在镇为创建主体,全面负责?#24179;?#31034;范片区规划、创建、提升等工作。

5.完成时限:2019年10月底前。

(三)县级美丽乡村示范片区创建奖补

1.奖补对象。项目所在镇。其中,温水镇只进行现场观摩,不进行排名奖补;经济开发区因创建村数量较少,不再列入连片创建奖补范围。

2.创建内容及标准。按照美丽乡村建设要求,立足实际,整合资源,挖掘片区特色,提升村容村貌,补齐基础设施短板,改善农村生产生活条件。

3.奖补标准及考评办法。县财政列支600万元作为奖补资金,年内进行两次现场督导,根据整治效果排出名次,设一、二、三等奖,其中一等奖3名,各奖补70万元?#27426;?#31561;奖6名,各奖补50万元;三等奖3名,各奖补30万元,奖补资金由县财政一次性拨付到镇。同?#20445;?#24180;度内创建效果突出的示范片区,优先考虑作为下年度市级示范创建片区。

4.完成时限:2019年10月底前。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县农业农村局牵头负责村庄示范片区和示范村立项、审核,美丽乡村建设工作的组织协调、督导调度、指导?#24179;?#32771;核验收、奖补兑现等工作。各部门、单位要相互配合,加强协作,形成合力,整体?#24179;?#22686;强工作的主动性,全力?#24179;?#21508;项创建工作。各镇作为美丽乡村建设的责任主体、实施主体,主要负责同志要亲自抓、负总责,统筹整合项目政策资金,把好设计关、施工关、质量关?#29615;?#31649;负责同志要靠上抓,成立工作班?#21360;?#26126;确专人具体抓,?#32321;?#36131;任到人,?#24179;?#39034;利实施。

(二)分步?#24179;?#23454;施。各镇要按照美丽乡村建设要求及奖补方案,明确时间表、路线图和筹资渠道,实行台账化管理、项目化?#24179;?#22362;持先易后难、分类?#24179;?#25506;索?#23665;?#37492;、可复制的典型经验,推广符合本地实际的成熟做法、?#38469;?#36335;线和建管模?#20581;?#26681;据上级文件精神,项目实施中可简化项目审批和招投标程序,支持村级组织和农村“工?#22330;?#24102;头人等承接村内环境整治、村内道路硬化、绿化等小型涉农工程项目,节省建设成本。鼓励有条件的镇根据财力和工作实际,扩展治理领域,加快整治进度,提升治理水平。

(三)加大考核督导。各镇、村是美丽乡村建设工程项目的实施主体和责任主体。工作中,要尊重群众意愿,严禁乱集资、?#24067;?#36164;、乱摊派,增加群众负担;严禁弄虚作假,套取奖补政策;严禁挪用奖补资金。一经查实,对相关责任人依法依纪,严肃处理。县农业农村局要搞好督导检查,及时通报工作进展情况,鼓励先进,鞭策后进,推动整体工作扎实稳步开展。县考核办要靠上督查,对长期工作?#27426;?#23436;不?#19978;?#30446;计划的镇,适时启动问责程序。县农业农村局和财政、审计部门要加强对专项资金使?#20204;?#20917;的监督检查,做好资金使?#33945;?#35745;工作。

(四)实现共建共享。坚持以人为本,充分尊重民意,探索建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、?#34917;堋⒐财饋?#20849;享机制,进一步加强基层党组织建设,强化村民自治,发挥村规民约作用,提高农村文明健康意识,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱?#21360;?#20081;涂、乱贴等不文明行为,动员群众全程参与美丽乡村规划、建设、运营、管理,努力营造人人参与、全社会关心支持的良好氛围。

  
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